Google地圖限制在德國引發(fā)競爭審查

　　然而，地圖訴訟是自1月以來在更嚴(yán)格的濫用控制下啟動(dòng)的第一個(gè)訴訟--當(dāng)時(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定它符合事先競爭法改革的門檻，該改革針對的是"對整個(gè)市場競爭具有重要意義"的數(shù)字巨頭。

　　這一決定降低了監(jiān)管部門為解決潛在競爭問題而進(jìn)行干預(yù)的門檻。因此，在實(shí)踐中，這意味著Google可能會(huì)面臨更多的FCO訴訟--與不適用特別濫用管制的情況相比，這些訴訟已經(jīng)開啟，可以更迅速地結(jié)束。

　　FCO主席Andreas Mundt在一份關(guān)于Google地圖程序的聲明中評論說。"我們有信息表明，Google可能正在限制自己的地圖服務(wù)與第三方地圖服務(wù)的結(jié)合，例如在將Google地圖的位置數(shù)據(jù)、搜索功能或Google街景嵌入非Google提供的地圖時(shí)。

　　"在其他方面，我們現(xiàn)在將研究這種做法是否會(huì)讓Google進(jìn)一步擴(kuò)大其在某些地圖服務(wù)方面的權(quán)力地位，同時(shí)還將研究在車輛中使用Google地圖服務(wù)的許可條款和條件。"

　　FCO補(bǔ)充說，作為調(diào)查的一部分，它將采訪Google地圖平臺的客戶和競爭對手。

　　Google發(fā)言人對此表示："開發(fā)者和企業(yè)在眾多選擇中選擇使用Google地圖平臺，因?yàn)樗麄冋J(rèn)識到它為用戶提供了有用的、高質(zhì)量的信息。他們也可以自由地使用Google地圖平臺以外的其他地圖服務(wù)--而且很多人都這樣做。我們始終與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，并樂意回答他們關(guān)于我們業(yè)務(wù)的任何問題"。

　　自從特別濫用管制措施開始適用于其業(yè)務(wù)以來，Google已經(jīng)對其新聞許可產(chǎn)品的運(yùn)作方式進(jìn)行了改變，并提出了一些其他的建議，顯然是為了解決聯(lián)邦調(diào)查局的那次調(diào)查。

　　在撰寫本文時(shí)，該程序仍未結(jié)束。早在一月份，監(jiān)管機(jī)構(gòu)就表示，它將就Google提出的變化進(jìn)行咨詢，并繼續(xù)監(jiān)督該公司與出版商就許可條款的談判。

　　Google在德國面對的新現(xiàn)實(shí)是一個(gè)對競爭問題更敏感的監(jiān)督制度。

　　上個(gè)月，F(xiàn)CO還得出結(jié)論，F(xiàn)acebook的母公司Meta也屬于事前制度的范圍--這意味著它也面臨著對其在市場上如何運(yùn)作的額外審查。

　　FCO正在進(jìn)行一項(xiàng)程序，以確定iPhone制造商蘋果公司是否也應(yīng)被指定為該機(jī)構(gòu)。但是，本月早些時(shí)候，監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布對蘋果公司的應(yīng)用程序隱私框架進(jìn)行調(diào)查，稱其行為"有可能"被歸類為符合特別濫用制度的適用門檻，因此，F(xiàn)CO看起來很想避免在能夠使用主動(dòng)權(quán)方面浪費(fèi)時(shí)間。

　　德國的競爭監(jiān)管機(jī)構(gòu)自2021年5月以來也一直在測試亞馬遜的市場力量，以做出同樣的判斷。因此，這家電商巨頭可能很快也會(huì)面臨對其德國業(yè)務(wù)的放大關(guān)注。

　　今年早些時(shí)候，歐盟立法者同意對競爭規(guī)則進(jìn)行重大的事前更新，該規(guī)則將于明年初生效--帶來一個(gè)新的前期運(yùn)營規(guī)則制度，該制度將適用于符合互聯(lián)網(wǎng)"守門員"定義的科技巨頭。歐盟的《數(shù)字市場法》規(guī)定了對不遵守規(guī)定的企業(yè)施加懲罰性制度的支持。