大道長歌 坦途如虹——全國重要綜合交通樞紐的徐州圖景

高架快速路的建成標志著徐州進入了立體化的交通時代。圖為金港路立交。

　　一列列高鐵往返穿梭，帶著徐州人民奔赴希望的遠方；一條條高速公路不斷延伸，鋪開百姓走向美好生活的康莊大道；一架架飛機騰空而起，拉近了徐州與其他城市的時空距離；一艘艘貨輪南來北往，將“徐州制造”運往全國；一輛輛地鐵高效便捷，成為城市中一道靚麗風景線……

　　交通興則百業興，交通暢則百業旺。十年來，彭城大地上，四通八達、內暢外聯的綜合立體交通網絡基本形成，為全力打造全國重要綜合交通樞紐、加快建設淮海經濟區中心城市提供了強有力的交通保障。

　　鐵路： “放射型”布局已成型

　　2021年2月8日，連徐高鐵正式開通運營，徐州到連云港之間一小時可達。至此，蘇北高鐵全面構成“鐵三角”，全省高鐵連環成網，國家“八縱八橫”高鐵網進一步完善。

　　連徐高鐵是徐州鐵路建設成就的一個縮影。十年來，我市相繼建成鄭徐客專、徐宿淮鹽鐵路、連徐高鐵，新增高鐵里程241公里，全市鐵路總里程達到787.5公里，其中高鐵里程391.3公里。建成徐州東站東側站房，站房總面積達到4.5萬平方米，新增睢寧站、觀音機場站、邳州東站、新沂南站、大許南站5座高鐵站房，形成“1大5小”6座高鐵站房相互呼應、有機聯系的格局，睢寧縣、邳州市、新沂市邁入“高鐵時代”，進一步滿足群眾出行需求，有效放大了對周邊城市輻射帶動作用。

　　十年來，一批重大鐵路基礎設施建設快速落地實施：徐州東動車運用所一期工程于2018年1月建成投用，徐州成為當時首個擁有動車所的非省會城市；符夾鐵路擴能改造工程如期通車運營，徐州樞紐京滬、隴海通道客、貨運干線“卡脖子”問題有效解決，運能得到進一步釋放；建成順堤河作業區鐵路專用線、邳州新港鐵路專用線，開工建設雙樓港鐵路專用線、中新鋼鐵鐵路專用線、徐州經濟技術開發區鐵路專用線，優化完善港區集、疏運體系，有效解決鐵路運輸“最后一公里”問題；連徐高鐵大許南站順利開工建設，高鐵快運物流基地相關規劃研究緊鑼密鼓推進，有效支撐了徐州淮海經濟區中心城市和淮海國際陸港建設進程。

　　作為京滬、隴海兩條鐵路干線的交會點，今日徐州，在普通鐵路和高速鐵路“雙十字”交叉基礎上，構筑起以京滬高鐵、鄭徐客專、徐宿淮鹽鐵路、連徐高鐵為骨架的“放射型”鐵路布局，“米”字型高鐵樞紐8個方向已開通6個，與南京、鄭州、濟南、合肥4個省會城市構成“1小時城市圈”，3小時可到達北京、西安、武漢、上海、杭州5大都市，全國重要的綜合交通樞紐進一步鞏固，淮海經濟區中心城市地位得到進一步提升。

　　如今，徐州東站高鐵通達省份（自治區、直轄市）25個，通達城市180多個，通達車站200多個，在全國高鐵通達城市中名列前茅，群眾出行的獲得感、幸福感顯著提升。

　　公路：路網系統越織越密

　　今年年初，三環南路快速路主線正式全線通車，銜接起徐州東、北、西三環既有的“C”字形高架快速路網體系，使全長44公里的三環路快速環線順利完成閉環，且通過與已建迎賓大道快速對接，實現對外高速的互聯互通，連接實現徐州市區10分鐘進入快速路網、各組網15分鐘通過快速路進入高速路網的交通規劃，極大方便市民出行。

　　十年來，我市加快推進一批重點公路基礎設施項目，有序對老舊道路進行改造提升，加緊對城市快速路網進行施工建設，科學規劃讓城市交通循環暢通起來，形成快速路、主次干路和支路級配合理的路網系統。

　　放射狀高速公路網初步形成。建成徐明高速公路，新開工京滬高速公路新沂至江都段擴建工程，高速公路通車里程464公里，實現縣級節點全覆蓋，80%左右的鄉鎮30分鐘進入高速公路網。徐明高速北延、?。▽帲┡_（兒莊）高速、沛豐高速、徐臨高速等項目納入《江蘇省高速公路網規劃（2017-2035）》。

　　干線公路互聯互通水平不斷提升。建成104國道雎寧南段、237國道豐縣南段、250省道邳州段、270省道邳州段等項目332公里，新開工206國道徐州改線段、344省道經開區段、268省道新沂段、427省道沛縣段、518國道豐縣趙莊段等項目，普通國省干線公路通車里程達1410公里，全面達到二級及以上等級，其中一級公路比重達74.3%，推進路網連接公路和集疏散公路建設，累計建成208.6公里，省級及以上開發區、4A級及以上風景區實現一級公路全覆蓋。

　　城市快速路網建設取得重大突破。建成三環東路、三環西路、三環北路、三環南路、迎賓大道等高架快速路，城東大道快速路等正在加快實施，即將實現成環成網。圍繞中心城市構建“三環十二射”骨干路網，建成外環公路西環段、外環公路東南段，推進徐州至宿州、徐州至沛縣、徐州至蕭縣等快速通道建設，有力支撐了徐州中心城市建設。

　　農村路網結構明顯優化。實施農村公路提檔升級工程3758公里，危橋改造1052座，撤渡建橋4座。行政村雙車道四級公路覆蓋率達100%。賈汪區獲“四好農村路”全國示范縣稱號，邳州市、新沂市、沛縣、銅山區獲“四好農村路”省級示范縣稱號，豐縣、睢寧縣獲“四好農村路”省級達標縣稱號。

　　民航：建設“空鐵聯運”樞紐機場

　　2018年6月8日，徐州觀音國際機場二期擴建工程正式竣工，T2航站樓啟用運行，標志著觀音機場正式進入“雙航站樓時代”，運輸機場保障能力顯著提高，有效滿足機場年旅客吞吐量460萬人次、年貨郵吞吐量5萬噸、年航班起降架次4.2萬架次的需要，旅客集聚能力不斷增強。

　　以建設成為淮海經濟區中心機場為目標，觀音機場先后開展三次創業，二期擴建。經過十年頑強拼搏，機場運輸生產水平保持快速增長，年旅客吞吐量于2018年、2019年先后突破200萬、300萬人次大關。機場目前已形成5.8萬㎡航站樓、22個停機位的運行規模。目前開通了30余條客運航線，先后引進桂林、祥鵬、南航等多家航空公司設立過夜基地，年旅客吞吐量在全國機場排名54位。

　　十年來，觀音機場先后開通了曼谷、首爾、大阪、香港、臺北等10條國際（地區）客運航線，仁川、河內、香港等4條國際（地區）貨運航線，并獲批進境食用水生動物、冰鮮水產品、水果等國家級指定監管場所，進境食品、化妝品等省級指定監管場所，為提升區域對外開放水平作出了貢獻。

　　十年來，觀音機場始終牢固樹立“安全第一”思想，牢固樹立安全發展理念，堅決守住安全生產底線，嚴格落實安全生產責任制，做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，深化安全管理體系建設，提高風險管控能力，安全運行形勢持續平穩，連續實現24個安全年目標。

　　2018年，觀音機場加入東部機場集團，機場公司黨委按照省委省政府“民航強省”決策部署，服從“一體化”發展要求，大力改革，完善機制，及時調整機場組織機構，加大人才隊伍建設，人才結構和質量不斷持續優化。先后開展了制度清理、對標世界一流管理、班組建設、精益管理、卓越績效導入、服務外包等改革創新工作，提高現代化治理水平。

　　十年磨劍，久久為功。展望未來，觀音機場將以持續安全運行為前提，不斷完善航線結構，增強客貨運力，提升服務品質，著力打造淮海經濟區中心機場和“空鐵聯運”樞紐機場。

　　水運：打造區域航運中心

　　今年3月，交通運輸部、省政府聯合批復了《徐州港總體規劃（2035年）》?！兑巹潯访鞔_，徐州港是全國內河主要港口和國家煤炭運輸體系的重要轉運港，是徐州建設淮海經濟區中心城市和全國重要綜合性交通樞紐的基礎支撐，是徐州市及周邊地區經濟發展、沿河產業布局、城市建設、對外貿易的重要依托。

　　作為全國28個內河主要港口之一，徐州港地位進一步提升和鞏固，離不開我市對水路航運和港口建設的高度重視。十年來，我市積極推動國家級內河水運樞紐建設，不斷加快水運事業發展，充分發揮不同運輸方式的比較優勢，推進物流業降本增效，打造區域航運中心。2021年，徐州港完成貨物吞吐量4673.9萬噸，其中集裝箱吞吐量實際完成17.8萬TEU。

　　干線航道網絡建設穩步推進。完成湖西航道二期、新戴運河、駱北新線等航道整治疏浚工程，高等級航道（四級及以上）里程268公里。完成徐洪河沙集、劉集船閘大修及藺家壩船閘養護改善等，船閘通航保暢能力顯著提升。

　　開行至上海、連云港、武漢等方向的10條水運集裝箱航線，內河集裝箱運輸量累計達21.28萬標箱。探索開行了徐州至上海的外貿集裝箱航線。開通公鐵水、河江海多式聯運線路32條，與寧波舟山港合作開展“門對門”海鐵聯運國際運輸服務。

　　港口轉型升級步伐加快。建成雙樓作業區通用碼頭一期、港頭作業區碼頭二期、順堤河作業區一期功能完善以及徐洪河沙集作業區一期等項目，推進實施邳州新港作業區項目，港口綜合通過能力7400余萬噸，現代化集約化水平明顯提升。

　　在當前港口建設的基礎上，《徐州港總體規劃（2035年）》確立了徐州港“一港六區”的總體格局，徐州港將逐步發展成為功能完善、生態綠色、集約高效的綜合性、現代化港口。徐州將以打造區域航運中心為目標，進一步提升港航設施供給能力和服務質量，擴大港口輻射范圍?！兑巹潯奉A測徐州港吞吐量2030年、2035年分別為1.4億噸、1.5億噸，集裝箱吞吐量分別為60萬TEU、90萬TEU。

　　地鐵：三線換乘、多線共建

　　7月27日，軌道交通4號線一期工程開工建設，標志著徐州軌道交通進入“三線換乘、多線共建”的新階段。

　　十年來，從無到有，從單線運行到“三線換乘”，軌道交通已經成為徐州構建內暢外聯互通綜合立體交通體系的重要支撐，進一步改善了群眾出行體驗，提升了城市的承載力和吸引力。

　　徐州軌道交通一期建設規劃工程于2013年2月22日獲得批復，2014年軌道交通一期工程開始建設，2021年實現組網運營，歷時8年半，2019至2021年期間每年實現一條線路通車運營，成為非一線城市建設到三線組網最高效的城市。三條線開通后，1、2、3號線運營里程達64公里，設站54座，連通徐州商業、人居、公園、公共設施、交通等各個重要城市節點，為城市的交通動脈注入新鮮血液，拉近城市的距離，串聯起徐州市民的出行地圖，截至目前，已累計安全運送乘客超1.31億人次。

　　2019年，結合我市新一輪國土空間規劃，對城市軌道交通線網規劃進行了第三輪修編，修編后的方案為“8+6”，即8條軌道交通普線、6條市域線，總共14條線路，共574.8公里，其中2條市域線利用既有鐵路線路174.1公里。

　　徐州市城市軌道交通第一、二期建設規劃已獲國家發改委批復，包含1、2、3、4、5、6號線一期工程及3號線二期工程，批復總里程146.3公里。一期建設規劃包含1、2、3號線一期工程，設站54座，總里程64.09公里，概算總投資467.6億元，目前1、2、3號線已全部開通初期運營。二期建設規劃包含3號線二期和4、5、6號線一期工程，設站61座，總里程79.3公里，概算總投資602.43億元。

　　3號線二期工程，2020年11月開工建設，已全面進入車站主體結構、區間盾構掘進施工，計劃2024年12月開通初期運營；6號線一期工程，2020年12月開工建設，計劃2025年12月開通初期運營；4號線一期工程，正線工程已于2022年7月27日開工建設，計劃2027年12月開通初期運營；5號線一期工程，2021年10月初步設計通過專家評審，正在進行施工圖設計及管線遷改、交通疏解等前期工作，計劃2023年開工建設、2028年開通初期運營。