怒江十年：峽谷巨變踏歌行

　　云南省怒江州，是中國唯一的傈僳族自治州，也是全國民族族別成分最多和人口較少民族最多的自治州。

　　曾經，延續千年的整體性貧困，如一座大山壓在怒江州各族群眾頭頂。

　　如今，揮別貧困實現“千年跨越”，怒江州各族兒女踏歌而行再啟新程。

　　黨的十八大以來這十年，是怒江州經濟社會跨越發展、成就非凡的輝煌十年。

　　在8月5日舉行的“云南這十年”系列新聞發布會?怒江專場上，怒江州委書記納云德說，“十年來，怒江州每天都在變化、每時都在進步，發生了歷史性巨變”。

　　實績為證：十年來，怒江州GDP總量年均增長9.4%，固定資產投資年均增長12.6%，財政收支年均增長7.7%和9.8%，特別是2017年以來多項主要經濟指標增速從長期全省墊底躍升至全省前列。今年上半年，全州地區生產總值增長7.4%，增速全省排名第二;規模以上工業增加值、建筑業總產值兩項主要經濟指標增速排名全省第一;農村常住居民人均可支配收入增速排名全省第二。

　　群眾生活“千年跨越”

　　納云德介紹，怒江州曾經是全國“三區三州”深度貧困地區之一，貧困發生率曾高達56.24%，是全國脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”之一。黨的十八大以來，怒江州始終把脫貧攻堅作為重大政治任務、發展頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以超常規力度攻克貧困堡壘。通過艱辛努力，全州實施了10.2萬人的易地扶貧搬遷，從根本上阻斷了貧困代際傳遞。

　　脫貧攻堅期間，怒江州累計投入各類扶貧資金330.58億元，實施扶貧項目415個。全州共規劃建設了67個配套齊全、功能完備的易地搬遷集中安置點，相當于全州近1/5總人口、1/4農村人口、1/3貧困人口搬出大山、遷入城鎮，告別了昔日的“千腳房”、杈杈房、茅草屋，住進了窗明幾凈、家具家電齊全、網絡寬帶到戶的新樓房。

　　2018年，怒江州獨龍族在全國28個人口較少民族中率先實現整族脫貧。

　　2020年底，怒江州26.96萬農村貧困人口全面脫貧，249個貧困村全部出列，4個縣(市)全部脫貧摘帽，千百年來壓在怒江人民頭上的貧困大山被徹底“挖掉”，怒江州實現了從區域性深度貧困到區域性整體脫貧的“千年跨越”。

　　統計數據顯示，十年來，怒江州城鎮居民人均可支配收入從2012年的14217元提升到2021年的29639元。2021年，全州脫貧戶人均純收入達13090元，增幅達20%。

　　納云德說，在新的征程上，怒江全州上下接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，牢牢守住不發生規模性返貧的底線，努力讓各族群眾過上更好的日子。

　　產業發展 “六輪驅動”

　　黨的十八大以來這十年，怒江州始終堅持把產業培育作為推動經濟發展的重要支撐，實施“產業發展壯大工程”“品牌培育工程”，加快推進6大產業發展。

　　如今的怒江州產業發展，已呈現“六輪驅動”全新格局。

　　旅游產業呈現新亮點，老姆登?知子羅、丙中洛、獨龍江等景區成為怒江旅游的新名片，打造了獨龍江景區等一批高A級旅游景區。

　　以草果為代表的綠色香料產業不斷培育壯大，綠色香料產業園基本建成;全州草果種植面積達111萬畝，成為全國草果核心產區和全省最大的草果種植區，帶動4.31萬農戶16.5萬人增收，研發出調味品、飲品、化妝品、保健品等“草果+”7個系列30余個產品，草果正氣茶、草果啤酒、“草果多”系列糕點已上市銷售，草果酒、草果醬、草果巧克力等8個產品已具備上市條件。

　　十年來，怒江州綠色能源產業在發展中持續壯大，目前全州電力裝機容量接近450萬千瓦。

　　此外，十年來，怒江峽谷特色農業、生物醫藥和大健康產業、蘭坪百億綠色鉛鋅產業3大產業加快發展。

　　生態建設 增綠增效

　　黨的十八大以來這十年，怒江州認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅決守護好綠水青山，祖國西南生物生態安全屏障筑得更牢。

　　納云德告訴記者，十年來，怒江州大力推進怒江、瀾滄江“兩江”流域生態修復，完成人工造林172.06萬畝、封山育林35.75萬畝、退耕還林53.43萬畝。全州森林覆蓋率從2012年的72.96%提高到78.90%，居全省第2位，“兩江”流域山更青了、水更綠了。

　　十年來，怒江州全面推行林長制，3萬名群眾當上了生態護林員，高黎貢山生物生態安全風險防范和保護成效明顯，新物種和珍稀瀕危物種在怒江境內不斷被發現。

　　十年來，怒江州全面落實河(湖)長制，堅決打好污染防治攻堅戰，開展了怒江大峽谷環境提升三年行動、農村人居環境整治提升五年行動等專項行動。2020年，怒江州成功創建國家生態文明建設示范州，貢山縣被命名為國家第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

　　此外，怒江州自2016年起實施“怒江花谷”生態建設，自2019年起實施30萬畝“保生態、興產業、防返貧”生態建設，今年起又開展城鄉綠化美化三年行動……怒江州生態建設步伐持續向前。

　　城鄉面貌 煥然一新

　　黨的十八大以來這十年，怒江州城鄉面貌發生了翻天覆地的歷史性巨變。

　　十年來，怒江州先后實施了5.77萬戶農村危房改造，近17萬貧困群眾解決了住危房問題，農村人居環境不斷改善，往日破敗蕭條、滿目瘡痍的山村變成了今天充滿生機、井然有序的美麗新農村，農村舊貌換新顏。

　　十年來，怒江州持續抓實美麗縣城、美麗村莊、美麗庭院建設，推動棚戶區、老舊小區改造，怒江大峽谷兩岸一個個美麗宜居的特色小鎮拔地而起，城鎮越來越美了。

　　獨龍江隧道貫通，結束了獨龍族群眾半年大雪封山無法出行的歷史;保瀘高速公路建成通車，拉近了怒江與世界的距離;怒江“美麗公路”，讓游覽怒江大峽谷更加快捷順暢;曾經泥濘難行的鄉村“羊腸小道”，變成了硬化到戶的“幸福之路”;蘭坪豐華通用機場建成通航，實現了怒江各族人民的“飛天夢”；145座跨江大橋，讓怒江各族人民過江靠溜索的日子一去不復返。

　　“今天的怒江，天塹變通途，人背馬馱成為歷史，‘出門水泥路，抬腳上客車’成為了現實。”納云德欣喜地說。

　　統計數據顯示，怒江州公路總里程現已達6658公里，比2012年增加了1938公里，足足增加了3倍多。

　　“回望十年來的歷史巨變，著實令人鼓舞、信心倍增;展望未來的發展征程，我們踔厲奮發、篤行不怠。”納云德表示，如今的怒江，正朝著全面建設脫貧致富示范區、生物多樣性保護核心區、世界級高山峽谷旅游勝地的更高目標全力邁進。

　　來源：云南經濟日報