內(nèi)蒙古與遼寧的轄區(qū)調(diào)整，遼寧省的9個縣，為何劃歸內(nèi)蒙古？

　　在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國各省區(qū)劃變遷的故事，例如東北三省之間區(qū)劃調(diào)整的故事，今天，我們聊聊遼寧省與內(nèi)蒙古之間的區(qū)劃調(diào)整。內(nèi)蒙古的赤峰市，曾經(jīng)劃入遼寧省管理，長達(dá)10年時間。70年代末期，赤峰市下轄的9個縣、旗，重新劃歸內(nèi)蒙古管理。為何會出現(xiàn)這樣的情況呢？今天，我們就聊聊這個問題。

　　首先，我們聊聊遼寧省的基本情況。遼寧省是我國東北地區(qū)的省份，也是東北三省中綜合實力最強(qiáng)的省份。按照2020年七普的數(shù)據(jù)，遼寧省總?cè)丝?200多萬人。在我國各個省份中，這樣的人口基數(shù)并不算少。2021年，遼寧省GDP總量2.75萬億。遼寧省工業(yè)發(fā)展，尤其是重工業(yè)和航空工業(yè)，屬于我國船舶建造基地之一、航空研發(fā)基地之一。

　　遼寧省下轄了14個地級市，分別是：沈陽市、大連市、鞍山市、撫順市、本溪市、丹東市、錦州市、營口市、阜新市、遼陽市、盤錦市、鐵嶺市、朝陽市、葫蘆島市。其中，包括了沈陽市、大連市2個副省級城市。我國總計只有15個副省級城市，由此可見，遼寧省的重要程度。作者有好幾位朋友就是遼寧人，分別生活在沈陽市和大連市。作者對于大連的風(fēng)景、沈陽的雞架，非常向往。

　　我們言歸正傳，在我國古代歷史上，內(nèi)蒙古地區(qū)屬于中原王朝與草原游牧政權(quán)反復(fù)爭奪的區(qū)域。在中原王朝強(qiáng)盛的時候，會通過大規(guī)模的北伐，控制內(nèi)蒙古的部分地區(qū)，并且建立了一系列的要塞，例如漢朝的朔方郡、九原郡等等。但是，一旦中原王朝國力衰敗，或者進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)階段。

　　草原游牧政權(quán)就會重新崛起重來，并且直接威脅中原王朝，例如當(dāng)年的突厥、鮮卑等等。對于中原王朝來說，為了抵御北方游牧騎兵南下，基本上會建立各種防御要塞。在明朝統(tǒng)治時期，朝廷組建了九邊重鎮(zhèn)，駐扎了大量的精銳邊軍。在明朝統(tǒng)治的后期，后金政權(quán)迅速崛起，逐步控制了東北和內(nèi)蒙古，與明朝分庭抗禮。1636年，后金政權(quán)更改了國號，清朝建立。

　　在清朝軍隊中，出現(xiàn)了滿八旗、蒙古八旗和漢八旗。歷代清朝皇帝與蒙古貴族聯(lián)姻，將宗室子女嫁給蒙古王公。與此同時，蒙古貴族女子直接嫁給清朝皇室成員。17世紀(jì)中期，歷經(jīng)10多年時間，清朝逐步平定了南明勢力和各地農(nóng)民起義軍，確立了自己的統(tǒng)治。在內(nèi)陸地區(qū)，清朝繼續(xù)沿用行省制度，逐步形成了內(nèi)陸十八行省。

　　在東北、西北和內(nèi)蒙古地區(qū)，由于各方面的原因，清朝并沒有沿用行省區(qū)劃。由于沒有區(qū)劃管理和地方官員，根本無法深入管理遼闊的內(nèi)蒙古地區(qū)。在清朝統(tǒng)治的前期，這些問題還并不明顯。進(jìn)入清朝統(tǒng)治的后期，西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭，清朝一敗再敗。在這一階段，西方列強(qiáng)紛紛染指清朝的北部疆土，清朝四面告急。

　　為了加強(qiáng)對邊疆地區(qū)的管理，清朝陸續(xù)在東北、西北設(shè)立了好幾個省份。但是內(nèi)蒙古地區(qū)，清朝并沒有建立行省。1912年，已經(jīng)統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡，我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。各路軍閥忙于混戰(zhàn)，爭奪地盤，根本無力顧及內(nèi)蒙古的區(qū)劃調(diào)整問題。在這一階段非常危險，因為缺乏必要的管理。

　　1928年，北伐戰(zhàn)爭結(jié)束以后，當(dāng)時的政權(quán)出于加強(qiáng)對塞北各地的管理，陸續(xù)設(shè)立了熱河省、綏遠(yuǎn)省、察哈爾省等幾個省份。不得不說，這4個省份起到了很大的戰(zhàn)略緩沖作用。1931年之后，為了進(jìn)一步阻擊日本軍隊南下，先后爆發(fā)了察哈爾抗戰(zhàn)、綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)。其中，今天需要聊的赤峰市，當(dāng)年被稱為昭烏達(dá)盟，隸屬于熱河省管理。

　　在電視劇《雍正王朝》中，康熙皇帝曾經(jīng)說過一句：“天涼了，到熱河去。”一轉(zhuǎn)眼到了50年代初期，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結(jié)束，我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。此時，我國的外部整體環(huán)境已經(jīng)大大改善，塞北四省原本具有的戰(zhàn)略緩沖、防御作用，已經(jīng)大大降低。與此同時，塞北四省都存在人口偏少、經(jīng)濟(jì)薄弱等問題。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，這是非常不利的。從1952年開始，察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、熱河省等4個省份被陸續(xù)撤銷。這些省份被撤銷以后，相當(dāng)一部分管轄區(qū)劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。內(nèi)蒙古自治區(qū)組建于1947年，在40年代后期，內(nèi)蒙古自治區(qū)的管轄范圍只有現(xiàn)在的內(nèi)蒙古東部等地。從1952年開始，逐步向西延伸，最終從東北一直延伸到了西北。

　　1955年，熱河省被撤銷以后，昭烏達(dá)盟劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。歷經(jīng)了這一輪的區(qū)劃變動以后，內(nèi)蒙古與東北三省的區(qū)劃格局，已經(jīng)基本穩(wěn)定下來，與現(xiàn)在的區(qū)劃相比，基本上一致。這樣的情況，總計持續(xù)了10多年時間。到了60年代末期，我國北方各地的壓力已經(jīng)大大增加。內(nèi)蒙古的跨度太大，從東北一直延伸到了西北地區(qū)，從防御部署的角度來說，難度太大。

　　1969年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)的區(qū)劃，出現(xiàn)了大規(guī)模調(diào)整。東部地區(qū)的各個盟、旗，分別劃入了東北三省。西部地區(qū)的各個盟、旗，陸續(xù)劃入了甘肅、寧夏等地。從60年代到70年代，內(nèi)蒙古自治區(qū)的管轄范圍，基本上只有現(xiàn)在的內(nèi)蒙古中部各地。1969年，內(nèi)蒙古昭烏達(dá)盟，劃入了遼寧省管理。當(dāng)時，昭烏達(dá)盟下轄了7個旗、2個縣。

　　分別是：阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、林西縣、寧城縣。70年代遼寧省的區(qū)劃地圖上，西部明顯多了一個昭烏達(dá)盟。時間進(jìn)入了70年代末期，我國北方的防御壓力已經(jīng)明顯減輕。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)高速發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各地區(qū)的區(qū)劃都出現(xiàn)了很大的調(diào)整。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，內(nèi)蒙古的區(qū)劃也需要恢復(fù)原來的格局。1979年7月，劃入遼寧省已經(jīng)10年的昭烏達(dá)盟，重新劃歸了內(nèi)蒙古管理。出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，1983年，昭烏達(dá)盟被撤銷，設(shè)立了赤峰地級市。從區(qū)劃來說，赤峰市隸屬于內(nèi)蒙古管理，但距離首府呼和浩特的距離非常遠(yuǎn)。

　　再加上口音、風(fēng)俗、因素各方面的差異，赤峰各地的人們，如果需要出門辦事，一般會選擇北京或者沈陽等城市。至于赤峰的年輕人，出門找工作，基本上會選擇北京、天津、沈陽、大連等等。

　　關(guān)于我國各省市區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。