湖北省的區劃調整，12個地級市之一，宜昌市為何有13個區縣？

　　在之前的文章中，作者和大家聊了湖北省各個地級市區劃調整的故事，例如鄂州市、襄陽市等等。今天，我們聊聊湖北省宜昌市。宜昌市屬于湖北省12個地級市之一，屬于湖北省的副中心城市，地理位置非常重要，下轄了5個區、3個縣、3個縣級市、2個自治縣，總計13個區縣。那么，宜昌市13個區縣是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。

　　首先，我們聊聊湖北省。湖北省屬于我國華中地區的省份，同時也是我國中部六省之一，位于長江中游，地理位置極為重要。湖北省總計下轄了12個地級市和1個自治州，總計13個地級區劃。湖北省的總人口5700多萬，在我國各個省份中，湖北省的總人口并不算少。在湖北省12個地級市中，省會武漢市的人口最多。當然，宜昌市的總人口也不算少，達到了400萬以上。

　　宜昌市的歷史非常悠久，三國時期著名的夷陵之戰，其實就爆發在宜昌市境內。宜昌市連接了長江中游和長江上游，在古代歷史上，對于東西政權來說，都是非常重要的。宜昌市總人口400余萬，下轄了5個區、3個縣級市、3個縣、2個自治縣，總計13個區縣。宜昌市的經濟總量，達到了4200多億。在湖北省內，僅次于省會武漢市和襄陽市。

　　放眼全國，宜昌市的經濟總量排名第53位，與廣東惠州市、貴州貴陽市等城市，在一個水平線上。那么，宜昌市的13個區縣，如何一步步形成的呢？在我國古代歷史上，元朝之前，歷代王朝一直沿用了州縣兩級區劃。不過，為了管理地方，出現了各種監察區劃，例如漢朝的13州、唐朝的15道、宋朝的23路等等。我國很多省份的名稱，都起源于宋朝。

　　例如荊湖北路、荊湖南路、福建路、兩浙路等等，基本上屬于各省的起源。13世紀中期，北方的元朝迅速崛起，在幾十年時間里，先后消滅了西夏國、西遼國、大金國、吐蕃、大理國、南宋等一系列的政權，建立了一個疆域面積空前龐大的王朝。不過，隨著疆域面積的擴大，元朝缺乏地方管理經驗的問題，也非常明顯了。

　　面對全國地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，元朝有點懵，因為忙不過來。各地的人口、農作物、耕地情況非常復雜，而且差異巨大。以農作物為例，各地的區劃和地質環境都不一樣，農作物也是五花八門，出現了五谷雜糧的說法。在耕地方面，出現了黃土地、沙土地、丘陵地等10多個類型的耕地，每一個類型又分為了上中下3個等級。

　　這么復雜的情況，讓元朝非常頭疼，又不知所措。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃，明顯不夠用了。唐朝的15道和宋朝的23路，出現了這樣那樣的問題。最后，元朝在宋朝23路的經驗上，融入了金國行尚書臺的框架，推出了加強升級版，那就是行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如遼陽行省、河南江北行省、湖廣行省等等。

　　當時，湖廣行省包括了湖北大部分地區、湖南全部、貴州部分地區、廣西部分地區和廣東東部，管轄區面積很大。每個省下轄了各個，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當于4級區劃。不過，元朝行省的區劃并不合適，問題很多。首先，各省的面積太大，管理存在難度。第二，各地的管理機構簡單，而且相互重疊。

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　　1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基礎上，根據自己的結構，進一步調整了區劃。明朝永樂皇帝朱棣遷都以后，形成了南北直隸與13個省的區劃。我國很多省份的大體區劃，都是明朝統治時期設立的，例如江西省、廣東省等等。至于湖南、湖北，明朝沿用了湖廣省的名字。不過，明朝的湖廣省，基本上就是兩湖地區。

　　17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治以后，根據清朝的需要，進一步調整了各地的區劃。最后，形成了清朝內陸18個省。湖廣省的面積太大，存在不小的管理難度。1667年，康熙皇帝在位的初期，清朝把湖廣省拆分為湖北省、湖南省。湖北省的省會在武昌府，湖南省的省會在長沙府。不過，保留了湖廣總督等名稱。

　　在湖北省內，清朝設立了武昌府、宜昌府、襄陽府等一系列的州府。其中，宜昌府下轄了東湖縣、興山縣、巴東縣、長陽縣、長樂縣等地區。1840年之后，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，清朝一敗再敗。最后，開始了割地賠款模式，并且開放了各種通商口岸。位于長江中游的宜昌，成為了通商口岸之一。

　　1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰的局面。由于各地遭到了嚴重的破壞，各地急需進入休養生息。一轉眼到了建國的初期，隨著局勢的逐步穩定，我國進入了戰后重建、恢復生產、經濟建設的階段。與此同時，一系列重要項目，在湖北省陸續開始設立。湖北省內，設立了一系列的專區，例如宜昌專區、鄖陽專區、孝感專區等等。

　　其中，宜昌專區下轄了宜昌縣、宜都縣、枝江縣、當陽縣、遠安縣、興山縣、秭歸縣、長陽縣、五峰縣等9個縣。鑒于宜昌市的重要性，設立了宜昌地級市。宜昌專區和宜昌地級市屬于并立關系，這樣的情況在五六十年代非常普遍，例如遼寧省的沈陽市與沈陽專區等等。當時，宜昌市的管轄區并不大，大體上只有郊區和市區。

　　1954年，宜昌市被并入了宜昌專區管理。1958年，鑒于宜昌專區在工業領域的作用，宜昌專區被撤銷，設立了宜昌工業區，區劃不變。不過，這樣的情況只持續了3年，1961年，宜昌工業區更名為宜昌專區。60年代末期，全國所有的專區更名為地區以后，宜昌專區更名為宜昌地區。70年代末期，隨著我國經濟的持續發展，為了適應時代需要。

　　位于長江中游，地理位置極佳的宜昌市，在1979年被提升為地級市。不過，宜昌地區并沒有撤銷，二者屬于并立關系。1992年，鑒于宜昌地區的發展，宜昌地區被撤銷，下轄的各個縣，劃入了宜昌地級市管理。截至這個時候，宜昌市下轄了3個區、2個縣級市、7個縣，分別是：西陵區、伍家崗區、點軍區、宜昌縣、枝江縣、遠安縣、興山縣、秭歸縣、長陽縣、五峰縣、枝城市、當陽市。

　　1995年，宜昌市設立了猇亭區。1996年，枝江縣被撤銷，設立了枝江縣級市。2001年，宜昌縣被撤銷，設立了夷陵區。截至這個時候，宜昌市形成了5個區、3個縣級市、3個縣、2個自治縣的區劃，總計13個區縣。分別是：西陵區、伍家崗區、點軍區、猇亭區、夷陵區、宜都市、當陽市、枝江市、遠安縣、興山縣、秭歸縣、長陽縣、五峰縣。

　　在湖北省的規劃中，省會武漢市屬于核心城市，宜昌市則屬于副中心城市，主要起到了帶動湖北省西部、西南部發展的作用。在長江中游城市群中，宜昌市屬于重要的一環。

　　關于我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。