一條街道，竟分屬于兩個國家

　　打開手機地圖，沿著比利時和荷蘭的邊界線尋找，你會發現一處非常混亂的地方，國界線交織在一起。

　　找準這個地方，用手指將它放大、再放大，呈現在手機屏幕上的是幾十塊支離破碎的國界，有的地方標注比利時，有的地方標注荷蘭，看上去一片散亂。

　　在這一地區，比利時與荷蘭的地圖像是一塊塊大小不一的拼圖，這里一塊，那里一塊，強迫癥患者一定想要親自動手，將它們一一排隊列好，再一片片放置整齊，心里才安生。

▲比利時和荷蘭的邊界線地區飛地分布

　　01. 這邊歸我，那邊給你

　　這個地區總名稱為巴勒，位置在荷蘭境內，包括兩個城鎮，一個叫巴勒納紹（Baarle-Nassau），是荷蘭的市鎮，一個叫巴勒海托赫（Baarle-Hertog）自治市，是比利時的飛地。

▲巴勒海托赫所在位置

　　實際上，該地區的行政劃分，完全不像前一句介紹得那樣清晰明了。比利時飛地并不是一塊完整的領土，而是呈現為22塊分散的土地，在這些比利時飛地之內，又嵌有七塊荷蘭領地，它們被稱作「飛地中的飛地」。

　　在網絡上，曾經有一組照片吸引了不少人的注意。

▲大門兩側分掛著比利時與荷蘭國旗圖片來自Ahvenas

▲國界線將咖啡館分在了兩個國家圖片來自Flickr

　　有一張照片中，大門口一側掛著比利時國旗，一側掛著荷蘭國旗；另一張照片中，一家餐館的地面被白色十字符號分成了兩個部分，一邊寫著B，表示比利時地界，一邊寫著NL，表示荷蘭地界。

　　在這一地區，不少房子橫跨兩個國家的領土，居民在比利時的臥室起床，做早餐便去了荷蘭的廚房。為了方便管理，一般規定，前門在哪個國家的地界，房子就歸屬哪個國家，不過也有居民的房子，連前門都跨了國界，那它歸誰管轄呢？

　　這就是巴勒地區國界混雜的模樣，這里的飛地不僅數量繁多，而且每塊都面積狹小，星星點點地排布在地圖上。

　　有一點倒是非常幸運，比起很多國家因為飛地歸屬爭議而大動干戈，巴勒地區相對要和平一些：它成了兩個國家的旅游景點，許多游客慕名到此，拍一張腳跨兩個國家的游客照，看上去十分歡樂。

　　為什么要把一個面積不到一百平方公里的地方，分得這樣雞零狗碎？兩國政府攤攤手表示，不是我們要這么干的，我們也沒辦法。

　　說起這塊飛地形成的歷史，要追溯到西歐的中世紀了。

　　02. 歷史的輾轉，巴勒的合分

　　當荷蘭與比利時這兩個國家都未建立的時候，這塊土地屬于布拉班特公國，該公國的領主是布拉班特公爵（Duke of Brabant）。

　　1388年，布拉班特公爵為了在戰爭中籌款，打算將土地售賣給納紹家族（House of Nassau），但是并沒有完全兌現。此后兩家又經過多次轉售與買賣，土地變得十分零散，布拉班特公爵占據了巴勒海托赫，納紹家族擁有了巴勒紹納。當下這兩個地區凌亂的分界狀況都要拜這兩家所賜。

　　1430年，布拉班特公國沒有了繼承人，該國被勃艮第公國吞并，37年后一齊并入哈布斯堡王朝。

　　熟悉歐洲歷史的讀者，一定對哈布斯堡家族不陌生，它曾是歐洲歷史上最具影響力的王室，統治西班牙、奧地利等多個國家，今天的荷蘭和比利時都曾是它的領地。

▲哈布斯堡王朝紋章

　　但即便有大國統治，天下也不是一片太平。

　　1578年，為了反抗西班牙哈布斯堡王朝的集權統治，北方七省（包括現在的荷蘭、比利時、盧森堡、法國東北部等地）對抗王室的漫長戰爭開始了。戰爭前后長達80年，直到1648年《明斯特和約》簽訂后，雙方戰爭才告結束，荷蘭進入了尼德蘭聯省共和國時期。

▲《明斯特和約》簽訂時的發誓儀式

　　在共和國時期，巴勒紹納被規劃入北尼德蘭，而巴勒海托赫則被收入南尼德蘭（今天的比利時）的版圖，雖處在不同地區，但尚處在同一國家的統治之下。

　　1795年，法蘭西帝國結束了尼德蘭王朝的統治，在這里建立王國。但法國人的統治時間并不算長，拿破侖滑鐵盧失敗之后，今天荷蘭、比利時和盧森堡的地盤上便建立了荷蘭聯合王國。這一時期，荷蘭與比利時的蜜月持續了15年，巴勒地區的統一也最后持續了15年。

　　1830年，比利時爆發起義，從荷蘭聯合王國中獨立出來，建立了比利時王國。從此，巴勒紹納與巴勒海托赫正式勞燕分飛，分裂在兩個國家。

　　但分家之后，荷蘭與比利時這兩個相鄰國的國境線仍有大片模糊的地方。1843年經過多次談判，兩國就很多邊界問題達成了統一協議。但是對于巴勒地區，兩國意見并不統一，荷蘭始終不接受用割讓領土的方式交換飛地，于是領土歸屬問題就被擱置了。

　　到了1996年，兩國政府再次協商，希望巴勒納紹和巴勒海托赫合并到一起，但是居民的公投結果是：不同意。

　　于是，兩個國家在這一地區分別設立了政府、警察等一系列行政機關。

　　這就形成了今天巴勒的整體面貌。大街上隨處掛著兩國國旗，國界家中過，出門便出國，你中有我，我中有你。

　　03. 「奇特」之下的不便

　　為了解決生活不便，在這里生活的約萬名居民中，大部分都擁有荷蘭與比利時雙重國籍，避免了復雜的過界問題。

　　除此之外，居民用荷蘭語為交流，沒有溝通不暢的問題，人們還可以共享通信設備，郵政也是互通的。奇特的國界還給他們帶來了不少商機，這里的咖啡館和商店林立，可以容納大批外國游客。

　　以上這些都是好處，但說到這一地區居民的不便之處，外地人就不能感同身受了。

　　比如，巴勒海托赫的市政廳被一條白色的國界線劃開，兩邊分屬兩個國家。當比利時人想要裝修自家市政廳時，不好意思，他們首先需要征得荷蘭人的同意。

▲被國界線分割的市政廳，圖片來自Great Big Story

　　令市政廳工作人員頭疼不已的不止這一棟建筑的修建，還有整個地區的基建。當他們想要修路的時候，一條筆直的馬路可能要跨越好幾次國境線，這條路下方鋪設的下水管道可能分屬兩個國家，那么當另一個國家不同意修建的時候，修路工程如何進行呢？

　　如果兩國都同意，好不容易把路修完，要安路燈的時候，如果道路兩旁居住的是不同國家的居民，那么照明費用該怎么攤呢？

　　說起來，這些問題都不算大，但正是這些瑣碎的小麻煩降低了工作人員的辦事效率，繼而延緩了整個地區的基礎設施建設。

　　還有一些奇葩的問題，可能讓外人忍俊不禁。

　　在上世紀60年代以前，兩國的中小學校放學時間一致，而學生們經常在放學后聚眾打架，造成了治安問題。市政府想破腦袋，想出的解決方案是「錯峰放學」，錯開兩個國家學校的放學時間。當這群火力旺盛的青少年放學后找不到對方的臉時，拳頭沒有了發泄處，掐架斗毆問題自然少了。

　　這是已經協商解決了的問題，但還有一些因兩國法律不同而造成的問題亟待解決，比如青少年飲酒。按照荷蘭法律，年滿18歲的成年人才可以買酒，而在比利時，這條年齡限制為16歲，所以比利時酒吧吸引了大批荷蘭小伙子前來買酒暢飲。

　　混亂的國界線形成了奇特的地理奇觀，居民們已經習慣了這里的生活，他們將不菲的旅游收入納入囊中時，也將麻煩一齊收下。未來這個地區會繼續維持現狀，還是另有變革，還要看兩國居民的態度。