四川雅安 追尋生態城市的世界坐標

　　全域城市規劃、城市新組團、半小時城鎮圈……不久前召開的雅安市第三次黨代會上，提出未來5年發展構想，其中的幾個關鍵詞十分搶眼。

　　——提高全域城市規劃水平，大規模推進城市建設，以綠色新區建設帶動舊城綠色改造；

　　——分片區、分組團加快城市新區建設，發展大興、姚橋等城市新組團；

　　——城鎮化率年均提高1.5個百分點，打造雅安半小時城鎮圈，推動10個以上大型企業集團或者跨國集團、國際上市公司落戶雅安……

　　關鍵詞的背后，寄托著雅安發展的新定位：建設“國際化區域性生態城市”，著力打造國際化區域性會展、經貿、文化、度假旅游四大平臺。

　　雅安，一座在全國擁有獨特自然稟賦的城市，開始以更宏大的視角追尋生態城市的世界坐標。

　　追尋夢想，源于自身的底氣

　　在天全縣紫石鄉紫石關村村口的鐵索橋頭，“生態民俗村”幾個大字十分醒目。

　　村民馬楊明去年修建完善了自家農家樂，房前屋后的兩畝多竹林，令游客恍若步入“天然氧吧”，而林下散養的山地雞毛色鮮亮，精神抖擻。來自成都的游客汪淑敏感嘆：“這里空氣好，食品純天然，生活在這里，簡直‘賽神仙’!”

　　依托立體林業，紫石關村在過去五年里，發展了近百家農家樂，床位有600余張，旅游經濟收益達到100余萬元。

　　唱好“生態經”，走好生態路。如今，像紫石關村一樣發展起來的“生態村”在雅安已是星羅棋布，讓當地村民嘗到生態經濟的甜頭。而這一切，都源于保護良好的自然資源為雅安帶來的生態“底氣”。

　　雅安人均擁有的水資源量是全省人均的4倍，全國人均的5倍。境內有青衣江、大渡河等河流131條，水域面積達43萬畝，森林覆蓋率61.3%，年降雨量1100-1800毫米，空氣質量一級，水質二類，有“天然氧吧”“動植物基因庫”之稱，是長江上游的重要水源和重要生態屏障。由于森林覆蓋率、水質、空氣質量、降雨量等指標都位居全省第一，雅安被冠以“天府之肺”的美譽。

　　“我們有最高的森林覆蓋率，最好的水質，最優良的生態，最優質的空氣。”雅安市委書記徐孟加表示，雅安有條件建設國際化區域性生態城市，依靠生態走可持續發展的道路，雅安走得通，而且能走得好。

　　正是依靠在低碳經濟、循環經濟、生態經濟、綠色經濟上的獨特優勢，讓雅安“奔向世界”底氣十足。

　　優越的生態是雅安的獨特魅力和發展之源。國際化、區域性、生態型，在一次次對生態的理解和探尋過程中，雅安人對生態城市建設有了更迫切的需求和更明確的追尋。

　　雅安從建市之初的構筑生態農業、生態林業、生態畜牧業等10大生態經濟產業平臺，到建設生態經濟強市的“11421”發展戰略思路，再到生態立市、建設“國際化區域性生態城市”目標的確立，雅安對生態發展的堅持，正是源于對自身優勢的清晰把握，源于對建設生態城市理念的一次次升華和跨越。

　　從這個層面審視，雅安已進入收獲生態效益、以生態促進經濟發展的新階段。

　　追尋目標，有著創新的路徑

　　10月26日，雅安市召開“解放思想建設國際化區域性生態城市”研討會，特邀省內有關專家“會診”雅安城市發展現狀，就建設國際化區域性生態城市路徑選擇等進行探討。

　　“高標準規劃”、“創新發展體制機制”、“用產業發展支持生態城市建設”……研討會上，專家學者們被雅安建設生態城市的熱情所感染，一個個創新發展路徑的“金點子”噴涌而出。

　　隨著西部大開發戰略的深入實施、成渝經濟區的規劃建設、全省“兩化”互動發展的加快推進，雅安市委、市政府提出的打造“國際化區域性生態城市”的城市發展目標，有了新的內涵。

　　圍繞這一目標，雅安高起點、高標準編制規劃，理清建設重點，在城市設計中充分突出城市特色，開展綠色建筑示范，充分彰顯生態優勢。

　　在此次城市總體規劃修編中，雅安市提出了“雨城名山一體化”發展，城市規劃區包含雨城區4個街道及北郊、南郊、草壩、大興、多營、對巖等鄉鎮，還包括名山縣的蒙陽、城東、蒙頂山、永興等鄉鎮。規劃到2015年，城市規劃區城鎮人口40萬人，城市建設用地規模控制在45平方公里以內；到2020年，城市規劃區城鎮人口51萬人，城市建設用地規模控制在55平方公里以內。

　　“天更藍、水更清、地更綠、景更美”的新雅安——一座國際化區域性生態城市，將展現在世人面前。