內蒙古：東北？華北？西北？

　　內蒙古生態狀況如何

　　不僅關系全區各族群眾生存和發展

　　而且關系華北、東北、西北乃至全國生態安全

　　我館前不久科普了我國的地理大區知識。行政大區中，內蒙古是被歸入“華北”的，留言中有許多人反映：我大內蒙明明屬于“東北”啊！這位朋友所言并非無理，因為他們所處的赤峰、通遼地區距遼寧省一步之遙，與東北在文化上難以割舍。

　　內蒙古自治區有這樣的地理之最：跨經度最多的省份、擁有臨省最多的省份。關于其屬于“西北”“華北”或“東北”的不同看法，很大程度上是因其東西跨度所致。

　　今天我們就來梳理一下，內蒙古與西北、東北和華北的淵源關系。

|內蒙古自治區在中國的位置|

　　三北

　　西北、華北、東北又常常合稱“三北”。最著名的例子是：從1979年開始，我國開始實施一項名為“三北防護林”的生態工程，它東起黑龍江賓縣，西至新疆的烏孜別里山口，包括新疆、青海、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河北、遼寧、吉林、黑龍江、北京、天津13個省份。

|三北防護林分布地圖|

　　其他省份要么屬西北防護林區，要么屬東北防護林區，要么屬華北防護林區，只有內蒙古跨越了三大林區。

　　地域狹長的內蒙古自治區版圖首次定型于1956年。在此之前，這一區域經歷了一系列分分合合和區劃調整。

|1820年清朝疆域|

　　明末清初，大體以戈壁荒漠為界，蒙古族地區分為漠西蒙古、漠北蒙古和漠南蒙古。漠西蒙古大體為今甘肅、青海和新疆境內的蒙古族地區；漠北蒙古大體為今蒙古國，又稱外蒙古；漠南蒙古以今內蒙古自治區為主體。清代以來到外蒙古獨立期間，這三大地區均為我國領土。清代中后期，官方文件正式出現內蒙古和外蒙古說法。

|1911年清朝疆域|

　　中華民國時期，北洋政府成立后就籌劃在內蒙古地區設立省級行政區，分別于1913年11月、1914年1月、1914年6月，設立綏遠、熱河、察哈爾三個特別區。到了1928年9月17日，國民政府設置熱河、察哈爾、綏遠省，原內蒙古各部、盟旗分屬黑龍江、吉林、遼寧、熱河、察哈爾、綏遠、寧夏、甘肅8省。

　　1949年12月2日，中央人民政府將內蒙古自治政府改名內蒙古自治區人民政府，駐地為張家口，當時今呼和浩特地區為綏遠省。1950年9月22日，原屬察哈爾省的多倫縣、寶昌縣、化德縣劃歸內蒙古自治區，察哈爾省于1952年9月撤銷。1952年6月、7月，中共中央內蒙古分局和內蒙古自治區人民政府分別遷往歸綏市。

　　兩年后，1954年3月6日綏遠省撤銷，轄區并入內蒙古自治區。4月25日，歸綏改稱呼和浩特。1956年1月，熱河省撤銷，原屬熱河省的赤峰縣、寧城縣、烏丹縣、翁牛特旗、喀喇沁旗和敖漢旗劃歸內蒙古自治區。4月3日，甘肅省巴彥浩特蒙古族自治州和額濟納蒙古族自治旗劃歸內蒙古自治區。

　　至此，今內蒙古自治區版圖正式確立——按照地理區位和自然地理特征，內蒙古的確是跨三北地區的，廣袤的跨度讓它與俄羅斯、蒙古國接壤，與國內八個省份相鄰——在內蒙古西北角，如果不是甘肅的“阻攔”，內蒙古就要與新疆接壤了。

|1949-1978年內蒙古行政沿革地圖|

　　1968-1979年，內蒙古自治區部分地區又劃給甘肅、遼寧、吉林、黑龍江，1979年又劃了回來，這一狀況延續至今。

　　華北

　　中華民國時期也有過大區劃分，今內蒙古地區在當時大體屬于“塞北”，東部部分地區屬于“東北”。當時的大區“華北”包括今甘肅、陜西、山西、河北、北京、天津、河南、山東。

　　1949-1953年的內蒙古自治區主要包括東部五盟，但首府并不在行政區內，而是與綏遠省會歸綏市（今呼和浩特）合署辦公。當時全國的六個行政大區中，內蒙古自治區既不屬于東北、也不屬于華北，而是歸中央直管——這段時間，內蒙古的首府是位于華北的“飛地”。

|1949-1953年的全國行政區地圖|

　　今天的省份編排中，內蒙古自治區一般屬于“華北”：正式文件和地圖集的編撰，內蒙古是跟山西、河北、北京、天津放在一個板塊的。之所以這樣，很大程度上是因為自治區首府呼和浩特，無論地理還是文化，都與華北地區相近。

清代晚期，呼和浩特、包頭、巴彥淖爾等“河套”地區曾短暫劃入山西省——這加深了內蒙古和華北的聯系。

|晚清時期的山西省區域地圖|

　　在方言上，內蒙古中部的河套和鄂爾多斯高原屬“晉語”區：首先是歷史原因，自古以來，山西地區就與塞北文化長期融合，形成了古晉語；然后是近代移民，晚清以來又有大量人口進入河套墾荒移民，即所謂的走西口。

|晉語方言分布地圖|

　　晉語是覆蓋山西大部、陜西北部、內蒙古中部的主要方言，包頭、鄂爾多斯和山西大同、陜西榆林同屬晉語方言的“大包片”；首府呼和浩特則屬晉語方言的“張呼片”。

　　呼和浩特是內蒙古自治區的政治、文化中心，它與包頭、鄂爾多斯等經濟重鎮，構成了全區的話語中心。以首府及周邊地區為依據將全區劃入“華北”，有一定合理性。

　　軍事區劃上，內蒙古此前在原七大軍區劃分中屬北京軍區管轄，北京軍區轄區即我們今天常說的華北地區。2016年大軍區改制，內蒙古同東北三省和山東一起，被列入“北部戰區”。

|五大戰區之前的“七大軍區”|

　　制圖：徐珍珍

|五大戰區地圖|

　　東北

　　內蒙古東部的呼倫貝爾、興安、赤峰、通遼一帶曾被稱為“東蒙古”，正式名稱為1946年成立的“東蒙古人民自治政府”，后改為興安省，是當時的“東北九省”之一。另外，通遼、赤峰、錫林郭勒、呼倫貝爾、興安盟等地在文化、方言上跟東北也走得比較近，習慣上也被當地人視為東北地區的一部分。

　　東北是一個神奇的地方：人們對“東北”的認同，往往大于對遼寧、吉林、黑龍江以及內蒙古東五盟市的個體認同感，先有“東北地區”和“東北人”身份，其次才是對省籍、市籍的認同。

|1945年到1949年的“東北九省”|

　　東北地區文化的認同是基于以漢文化為主體，融合滿族、蒙古、朝鮮、鄂倫春、鄂溫克、錫伯及俄羅斯等民族的文化共同體。由于地理上的接近和文化融合，內蒙古東部地區自然地被視為“東北”的一部分。

|東北官話分布地圖|

|1979年形成的內蒙古行政區地圖|

　　橫跨西北、華北、東北的內蒙古版圖首次形成于1956年，到了1968年，東部五盟地區劃入東北三省。1979年，這些地區又劃回內蒙古，直到今天。

　　經濟地理上，我國國土被劃分為四部分：西部、中部、東部沿海和東北地區。內蒙古的東部四盟市——呼倫貝爾、興安、赤峰、通遼被列入東北地區，即振興東北經濟區，而剩余部分則被列入西部地區，即西部大開發地區。

|經濟地理的西部、中部、東部和東北地圖|

　　盡管內蒙古被在大區劃分上屬于“華北”，但東北地區對內蒙古還有一個重要影響：電話區號。通訊區劃上，東北地區轉換中心為沈陽024，省級分中心的開頭都是04X1，內蒙古首府呼和浩特在這個布局中用的是東北大區的編號——0471，而華北地區的太原、石家莊用的是03X1，不過后來023的華北區號給了新成立的直轄市重慶。

　　西北

　　狹長的內蒙古自治區，在自然地理上有多種區劃方式：以大興安嶺—陰山—賀蘭山為界，大體可分成兩部分：季風區和非季風區、半干旱區和干旱區、外流區和內流區，進而衍生了農耕文化和游牧文化的分區。

|大興安嶺-陰山-賀蘭山將內蒙古分成兩大部分|

　　大致以陰山-賀蘭山為分水嶺，內蒙古境內的高原（東部大興安嶺地區除外）分為黃土高原和內蒙古高原。其中，內蒙古高原幾乎從大興安嶺延伸到阿拉善地區——陰山西段到內阿拉善高原區域，在氣候區上跟西北的新疆同屬“溫帶大陸性氣候區”，在四大綜合地理區中屬于“西北地區”。

　　植被上，除了東部林區，內蒙古從東向西呈現出這樣的地帶分異：草原-荒漠草原-荒漠。這里的荒漠主要包括內蒙古西部的戈壁、沙漠，包括渾善達克沙地、巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠等位于地理方位上的“西北”。

　　小結

　　地理學家以自然地理為基礎將全國劃分為四大地理區，內蒙古大部分區域（大興安嶺以西）跟新疆大部（昆侖山以北）、甘肅、寧夏、陜西北部屬“西北地區”。

　　民國六大地理大區中，內蒙古大部（除呼倫貝爾及赤峰、通遼部分地區外）屬于“塞北地區”；新中國成立后六大地理行政區中，內蒙古先是不屬于任何大區，后來的政區編排中，跟山西、河北、北京、天津同處“華北”。

　　電話通訊區劃中，內蒙古分中心的“0471”是“東北”地區的編號；身份證號編排中，內蒙古以“15”開頭，為華北地區。

　　軍事區劃五大戰區中，內蒙古和遼寧、吉林、黑龍江、山東屬“北部戰區”。

　　漢語方言區劃中，內蒙古中部地區屬“晉語區”，更接近華北；赤峰、通遼以及呼倫貝爾的部分地區屬“東北官話區”，更接近東北。

　　經濟地理和國土開發中，內蒙古呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、通遼市，為“東北地區”，其他地區為“西部地區”。

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